中国文化报记者 苏锐 通讯员 胡洋
1月13日，山东省入境旅游工作座谈会在泰安市召开，山东省文化和旅游厅主要负责人与17家旅行社、景区、航空公司负责人面对面，就发展状况、意见诉求和下一步工作计划座谈交流。接待入境游客时，交通、通关、住宿、入园手续是否顺畅？政府研发的入境旅游产品如何更好地指导市场、引导需求？当前入境旅游工作还有哪些经营困惑？现场回应、解答、部署，切实解决市场主体生产经营问题，推动全年入境旅游市场起好步、蓄好势。
今年是“十五五”开局之年，如何将“好客山东”国际文旅品牌做得更出彩？开年以来，山东文旅部门牢固树立全省一盘棋理念，加紧布局，向营销模式、产业链整合、便利服务要增量。
实施“好客山东”境外整体营销计划
“我们以黄（渤）海候鸟栖息地成功申遗为契机，分季节打造春季城市公园躺平慢游、夏季看完黄河来赶海、秋季低空飞行赏红滩湿地、冬季跟着鸟浪来旅行的旅游品牌。”东营市文化和旅游局负责人介绍。2025年11月，韩国观光公社、韩国旅行业协会等一批韩国旅游组织、旅行商和网络达人到东营实地考察踩线，“宝藏小城”东营正逐步为韩国游客所熟知。
青岛市针对主要入境客源国家开展区域国别研究，一域一策精准开拓客源市场。2025年，针对韩国游客的普遍需求，制定《韩国入境旅游市场提升工作方案》，开发以啤酒为主题的入境旅游产品。举办青岛国际啤酒节“万名韩国游客畅游”路演活动，推出“啤酒文化主题游”等“啤酒+”深度体验产品，省市协同打造“周五下班去山东”品牌。青岛国际啤酒节期间，青岛啤酒博物馆日均接待入境游客超300人次。
开年以来，山东省文化和旅游厅正加强省市协同、政企联动，在韩国等传统客源市场布局营销推广的常态化阵地，综合运用市场调研、内容生产、旅展参展、广告投放、同业宣推等方式，提升入境旅游营销推广的针对性。以懂语言、懂营销、懂市场的当地专业队伍，与海外中国文化中心、旅游办事处、航空公司实时协同，推动营销内容本土化生产、本土渠道投放，与当地旅行商建立合作关系，充分调动市场主体积极性，提升“好客山东”在传统客源市场的影响力。
实施入境旅游产业链融合计划
入境旅游是现代旅游业的重要组成部分，随着游客需求不再限于山水，入境旅游也倒逼市场主体加大对资本、人才、技术、创意等要素的投入水平和对产业链上下游各环节的整合力度，进入文化、科技、场景、情感驱动的现代旅游发展阶段。要素投入水平和产业链整合能力成为市场主体竞争力和旅游业高质量发展水平的重要参考。
“旅游+民航业”深度融合。2025年，依托“公交化”开行的韩国航班，山东省大力开拓短途高频的自由行产品，61.5万人次韩国游客通过免签政策入境山东，青岛机场成为韩国游客来华第二大口岸，开通3条入境旅游包机线路，青岛邮轮母港接靠国际邮轮艘次创历史新高。
壮大“票根经济联盟”。济南市推出“机票+景区门票”的“零成本游泉城”服务模式，济宁市针对马来西亚等客源市场推出“持直航来鲁机票免费游三孔”限时优惠政策，临沂、德州等市推出一批“机票+景区+酒店”产品，临沂启动“泰国曼谷—山东临沂万人包机游”活动，推出一批7天6晚深度游线路和临沂—济南、临沂—青岛跨市产品，专门开发以临沂商城为核心的商务游客群体，扩大入境消费。
实施入境旅游服务提升专项行动
“2025年，我们大力提升泰山景区涉外服务能力。完善外语标识标牌，对带团进泰山景区的翻译人员免除泰山门票和乘车、乘索道费用，向驻泰安高校的外语专业师生提供导游翻译岗位，聘任泰安文旅国际推介官。联合公安部门优化旅馆业境外人员住宿登记，精减登记项目至5项。”泰安市文化和旅游局负责人介绍，过去一年来，泰安市坚持向市场主体“上门送政策”，向青岛旅行社一对一宣传，积极引流重点口岸城市客源。据初步测算，2025年，泰安市接待入境游客同比增长约128%，政策拉动作用显著。
威海市针对韩国游客入境“痛点”，对重点公共场所的21.7万个外语标识进行排查整改，根据游客需要设置3551个外语二维码，举办“韩语+入境旅游”培训班。联合边检部门提升通关便利化水平，实施边检“常旅客”通行、大旅游团定制通关、客流预警、高峰疏导等机制，完善外语导览设施，威海机场、威海港成功实现入境旅客高峰期1小时通关。
“今年元旦当天，青岛、烟台、威海都迎来百人入境大团队，近50家越南旅行商来山东深度考察、对接资源。1月中旬，今年首架入境旅游包机航线开航，越南胡志明市—青岛、越南河内—济南、胡志明市—济南、河内—青岛、马来西亚吉隆坡—济南等航线先后通航，入境游客来鲁通道进一步打开，折射出全省入境旅游市场的繁荣态势、强劲动能、良好前景。”山东省文化和旅游厅负责人介绍，今年，山东文旅系统将坚持问题导向，结合本地区客源结构和资源禀赋，科学编制本地区入境旅游短期和中长期发展规划，用足用好各类政策，加大对市场主体的培育和扶持力度，破解发展中的难点堵点，推动全省入境旅游市场长远、健康发展。
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